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豫建辦〔2021〕406號

河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
關于印發(fā)《全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)冬春火災防控工作方案》的通知

各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門，廳機關各有關處室：
    現(xiàn)將《全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)冬春火災防控工作方案》印發(fā)你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

2021年12月28日        

全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)冬春火災防控工作方案

冬春季節(jié)歷來是火災多發(fā)季節(jié)。為認真貫徹落實省委省政府安排部署，確保全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)冬春季消防安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)《河南省消防安全委員會關于印發(fā)全省冬春火災防控工作方案的通知》要求，制訂全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)冬春火災防控工作方案如下:

一、工作目標

認真貫徹習近平總書記關于發(fā)展新時代消防事業(yè)的重要論述精神，落實“黨政同責，一崗雙責”和“三管三必須”要求，結合消防安全專項整治三年行動，進一步提升住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)消防安全治理能力，維護全省住房和城鄉(xiāng)建設領域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點

（一）扎實做好物業(yè)管理區(qū)域消防安全管理

加強對物業(yè)服務行業(yè)的監(jiān)督管理，督促物業(yè)服務企業(yè)落實消防工作職責，按照合同約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設施的維護管理工作,并指導業(yè)主依照有關規(guī)定使用住宅專項維修資金對共用消防設施進行維修、更新、改造。突出電動自行車管理，嚴防外墻保溫材料火災，加強電氣燃氣管理，強化管道井火災防范。

（二）重點做好建筑工地消防安全管理

督導建筑工地加強消防安全管理。指導相關企業(yè)和在建項目落實消防安全責任制，加強節(jié)假日期間防火值班制度等各項消防安全制度的落實，做好施工現(xiàn)場消防設施設置和消防器材管理，保證焊接、動火作業(yè)等按規(guī)程和規(guī)范要求實施操作。指導建設項目加強施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)用電的規(guī)范管理，加強對施工現(xiàn)場易燃可燃夾芯材料彩鋼板使用的綜合整治，杜絕違規(guī)存放易燃易爆危險品。督促施工單位和建設、監(jiān)理單位開展消防安全檢查，及時消除火災隱患。

（三）突出做好城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理

重點排查燃氣經(jīng)營企業(yè)消防安全管理制度建立、消防設施安全運行和巡檢維護、消防安全隱患排查整改、消防安全宣傳教育實施、消防應急預案制定和應急演練情況。督促指導燃氣企業(yè)對城鎮(zhèn)燃氣廠站、大型商業(yè)綜合體用氣場所、餐飲業(yè)用戶、居民用戶，特別是老舊社（?。﹨^(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場等人員密集場所的用氣安全進行全面檢查，認真貫徹執(zhí)行消防安全技術規(guī)范和操作規(guī)程等，及時排查和消除消防安全隱患。

全面做好風險綜合整治

要切實按照《河南省消防安全委員會關于印發(fā)全省冬春火災防控工作方案的通知》（豫消安〔2021〕6號）的要求，加強與相關部門的協(xié)同配合，按照職責分工和相關規(guī)定，在職責范圍內(nèi)做好高層建筑消防安全專項治理、人員密集場所集中排查，深化電氣火災綜合治理、強化電動自行車消防安全綜合治理、推進易燃可燃夾芯彩鋼板綜合整治、開展集體承租住房消防安全專項檢查、深化易地搬遷安置點消防治理、加強災后重建火災風險防范。要加強重點行業(yè)領域警示教育、大力宣傳普及消防常識，強化應急處置準備。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，全面分析研判行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢，加強組織領導，堅持底線思維，強化指揮調(diào)度，統(tǒng)籌推進工作落實。省廳成立全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)冬春火災防控工作領導小組。廳防火安全專門委員會主任任組長，廳防火安全專門委員會成員為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在廳城市與建筑設計處，城市與建筑設計處處長兼任辦公室主任。各單位也要成立相應的領導小組，加強對冬春火災防控工作的領導。

（二）強化行業(yè)監(jiān)管。各單位要強化風險意識，定期會商研判，層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要嚴格落實“三管三必須”要求，持續(xù)深化行業(yè)系統(tǒng)消防安全標準化管理，推動把管安全的要求嵌入到業(yè)務工作流程、落實到各個環(huán)節(jié)。增強行業(yè)系統(tǒng)科技防控能力，提升本質(zhì)安全水平。要深入開展消防安全排查，壓實主體責任，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，跟蹤督促整改火災隱患，對高風險領域和單位場所實現(xiàn)全覆蓋。對排查發(fā)現(xiàn)的突出問題，加強約談、督辦，推動及時解決。

（三）開展督導檢查。廳安全生產(chǎn)工作各專項督導組在開展相關督導工作的同時要將全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行業(yè)消防安全管理作為重要督導內(nèi)容，對冬春火災防控工作開展明查暗訪。對工作措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位負責人，及時采取約談、通報等措施推動整改。

各單位要嚴格按照《全省冬春火災防控工作方案》明確的工作步驟，準確把握時間節(jié)點，扎實推進全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)冬春火災防控工作開展。工作開展情況，請于每月25日前報送，2022年全國“兩會”后5日內(nèi)，報送工作總結。（廳城市與建筑設計處，聯(lián)系人：何超峰，電話：0371-66069923，郵箱：[email protected]）